Państwowa Służba Audytu Ukrainy chce zniszczyć Komitet Naukowy Narodowej Rady Nauki i Technologii: istota konfliktu
Ukraińskie media wielokrotnie informowały o samowoli Państwowej Służby Audytu Ukrainy, która często pod pozorem audytu otwarcie blokowała pracę państwowych przedsiębiorstw i organizacji, w szczególności, blokowanie Luch CF. Pojawiły się również oskarżenia wobec szefowej SASU, Ałły Basałajewej z powodu możliwej pracy dla Rosji w wojnie na pełną skalę. Ale ukraińskie organy ścigania nadal nie zwracają uwagi na jawnie antyukraińską działalność tej dziwnej organizacji. Niedawno wybuchł kolejny skandal, ponieważ komuś w SASU (lub w Kancelarii Prezydenta) nie spodobała się działalność ukraińskich naukowców, którzy pomimo wszystkich trudności i szkodliwych działań władz przez cały czas kontynuują pracę. W ten sposób Państwowa Służba Audytu Ukrainy (SASU) i Komitet Naukowy Narodowej Rady Ukrainy ds. Rozwoju Nauki i Technologii znalazły się w konflikcie z powodu wyników audytu Narodowej Fundacji Badawczej Ukrainy (NRFU).
Pierwszy etap konfliktu
W 2023 r. SASU podjęła decyzję o przeprowadzeniu państwowego audytu finansowego SPFU z własnej inicjatywy, włączając go do planu działań w zakresie państwowej kontroli finansowej na trzeci kwartał 2023 r. Od 29 września 2023 r. do 26 marca 2024 r. ośmioosobowy zespół audytorów przeprowadził audyt wykonania programu budżetowego Funduszu na okres od 1 stycznia 2020 r. do 30 czerwca 2023 r. Przeprowadzono również kontrolę niektórych zagadnień działalności finansowej i gospodarczej NFDU, która trwała od 20 grudnia 2023 r. do 30 stycznia 2024 r. Na podstawie wyników audytu SASU wysłała pismo z dnia 29 marca 2024 r. do Ministerstwa Edukacji i Nauki Ukrainy oraz Gabinetu Ministrów Ukrainy, w którym wyraziła szereg krytycznych uwag, w tym oskarżenia o szkodę dla budżetu państwa, nieefektywne zarządzanie Funduszem i korupcję w konkurencyjnym procesie selekcji.
Odpowiedź komitetu naukowego
Komitet Naukowy, który pełni funkcje rady nadzorczej NRFU, uważa te zarzuty za bezpodstawne. Według Komitetu, stanowisko SASU stanowi zagrożenie dla rozwoju systemu wsparcia grantowego badań naukowych na Ukrainie. W odpowiedzi na zarzuty Komitet Naukowy wystosował pismo do Ministerstwa Edukacji i Nauki Ukrainy oraz Gabinetu Ministrów Ukrainy, w którym szczegółowo odpiera zarzuty SASU.
Druga strona konfliktu: opinia naukowców
Anton Senenko, starszy pracownik naukowy Instytutu Fizyki Narodowej Akademii Nauk Ukrainy, również wypowiedział się na temat działalności SASU. Przytacza przykłady absurdalnych oskarżeń SASU, takich jak przypadek, gdy naukowcy zostali oskarżeni o ostrzelanie rezerwatu przyrody podczas ćwiczeń wojskowych. Przypomina również, że podczas audytu Narodowej Akademii Nauk Ukrainy, SASU twierdziło, że funkcje Instytutu Botaniki i Instytutu Ekologii Ewolucyjnej były dublowane. Senenko podkreśla, że NRFU została stworzona w celu dystrybucji funduszy badawczych wśród najlepszych naukowców, aby zapewnić efektywność i przejrzystość tego procesu. Dzięki grantom NRFU naukowcy mogą kupować drogi sprzęt i otrzymywać przyzwoite pensje, co pozwala im skupić się na nauce, a nie na pracy w niepełnym wymiarze godzin, aby wyżywić swoje rodziny.
Problemy związane z audytem NFDU
SASU przedstawił 122-stronicowy raport, w którym stwierdzono, że wynagrodzenia naukowców w ramach projektów Narodowej Fundacji Badawczej są zbyt wysokie w porównaniu ze średnimi wynagrodzeniami Narodowej Akademii Nauk Ukrainy. Senenko uważa, że takie argumenty są bezpodstawne, ponieważ SASU nie bierze pod uwagę specyfiki wsparcia grantowego i wymagań dotyczących wynagrodzenia wysoko wykwalifikowanych specjalistów.
W odpowiedzi, NFDU przygotowała 91 stron zastrzeżeń do raportu SASU, szczegółowo wyjaśniając, dlaczego wnioski audytorów są nieprawidłowe. Podkreślają, że SASU nie uwzględniło specyfiki projektów badawczych i wymogów ich realizacji.
Wnioski.
Konflikt między SASU i NRFU pokazuje problemy w podejściu do oceny efektywności działań badawczych i alokacji środków budżetowych na Ukrainie. Z jednej strony audytorzy uważają, że fundusze są wykorzystywane nieefektywnie, podczas gdy społeczność naukowa broni przejrzystości i zasadności dystrybucji dotacji. Konflikt ten podkreśla potrzebę poprawy podejścia do kontroli i wspierania badań naukowych na Ukrainie. Zlecono również audyt SASU. W końcu na Ukrainie jest dużo korupcji ze strony Kancelarii Prezydenta, a w szczególności Yermaka. Wśród tych ostatnich jest defraudacja fortyfikacji na dużą skalę, na którą z jakiegoś powodu SASU nie ma żadnych skarg. Ale zawsze pojawiają się skargi na tych, którzy dzielnie i bezstronnie pracują na rzecz obrony Ukrainy. W szczególności SASU zablokowało i nadal blokuje szereg ukraińskich firm zbrojeniowych, blokując ich konta, a tym samym blokując ich pracę. A niektóre firmy nawet ucierpiały z powodu rosyjskiego ostrzału, ponieważ SASU ingerowało w pracę tajnych przedsiębiorstw i “wyciekło” dane do zdrajców Ukrainy.
